क्या शेख हसीना को सज़ा के लिए बांग्लादेश जाने से रोक सकता है भारत? जानिए क्या है कानून

Sheikh Hasina Extradition Case: बांग्लादेश की पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना को अदालत ने मौत की सज़ा सुनाई है और अब ढाका की अंतरिम सरकार ने भारत से मांग की है, कि वह तुरंत हसीना को सौंप दे। यह मामला सिर्फ एक कानूनी प्रक्रिया नहीं बल्कि दो पड़ोसी देशों के बीच राजनयिक रिश्तों की एक बड़ी परीक्षा बन गया है। हसीना पिछले साल 5 अगस्त से भारत में निर्वासन में रह रही हैं, जब छात्रों के नेतृत्व वाले विद्रोह के चलते उन्हें बांग्लादेश छोड़कर भागना पड़ा था। यह विद्रोह उनके 15 साल के कड़े शासन का अंत साबित हुआ।

हसीना के साथ उनके पूर्व गृह मंत्री असदुज्जमान खान कमाल को भी अदालत ने फरार घोषित किया था, जो कथित तौर पर भारत में ही हैं। अब सवाल यह उठ रहा है, कि क्या भारत अपने पड़ोसी की यह मांग मानेगा या फिर कानूनी और राजनीतिक आधार पर इससे इनकार करेगा।

हसीना पर क्या हैं आरोप-

शेख हसीना को मानवता के खिलाफ अपराध के पांच आरोपों में दोषी ठहराया गया है। अदालत ने उन्हें आजीवन कारावास की सज़ा सुनाई है क्योंकि उन्होंने भड़काऊ टिप्पणियां कीं और छात्र प्रदर्शनकारियों को हेलीकॉप्टर, ड्रोन और घातक हथियारों के ज़रिए मारने का आदेश दिया था। विशेष रूप से, उन्हें मौत की सज़ा इसलिए दी गई क्योंकि पिछले साल 5 अगस्त को ढाका के चांखारपुल इलाके में छह प्रदर्शनकारियों को गोली मारकर हत्या करने के आरोप में दोषी पाया गया।

हसीना का पक्ष और प्रतिक्रिया-

शेख हसीना ने इन आरोपों को निराधार बताया है। उनका तर्क है कि वह और खान “अच्छे इरादों से काम कर रहे थे और जीवन की हानि को कम करने की कोशिश कर रहे थे।” सोमवार को जारी एक बयान में हसीना ने कहा, “हमने स्थिति पर नियंत्रण खो दिया था, लेकिन जो हुआ उसे नागरिकों पर पूर्व नियोजित हमले के रूप में चित्रित करना तथ्यों को गलत तरीके से पढ़ना है।” उन्होंने इस फैसले को “पक्षपाती और राजनीतिक रूप से प्रेरित” करार दिया।

बांग्लादेश की सख्त मांग-

बांग्लादेश के विदेश मंत्रालय ने एक बयान में कहा, “हम भारत सरकार से आग्रह करते हैं कि इन दोनों दोषी व्यक्तियों को तुरंत बांग्लादेशी अधिकारियों को सौंप दें।” मंत्रालय ने यह भी स्पष्ट किया कि बांग्लादेश और भारत के बीच मौजूदा द्विपक्षीय प्रत्यर्पण समझौता इन दोनों दोषियों को स्थानांतरित करना नई दिल्ली की अनिवार्य ज़िम्मेदारी बनाता है।

भारत की सावधान प्रतिक्रिया-

भारत ने ढाका अदालत के फैसले पर प्रतिक्रिया देते हुए बांग्लादेश को आश्वासन दिया, कि वह सभी हितधारकों के साथ रचनात्मक रूप से जुड़ेगा। विदेश मंत्रालय ने कहा, कि भारत पड़ोसी देश में शांति, लोकतंत्र और स्थिरता को ध्यान में रखते हुए काम करेगा। हालांकि, दिलचस्प बात यह है, कि मंत्रालय ने हसीना को सौंपने की ढाका की मांग पर कोई टिप्पणी नहीं की।

विदेश मंत्रालय ने कहा, “भारत ने बांग्लादेश के अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायाधिकरण द्वारा पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना के बारे में घोषित फैसले को नोट किया है। एक करीबी पड़ोसी के रूप में, भारत बांग्लादेश के लोगों के सर्वोत्तम हितों के प्रति प्रतिबद्ध है, जिसमें उस देश में शांति, लोकतंत्र, समावेशिता और स्थिरता शामिल है। हम हमेशा इस उद्देश्य के लिए सभी हितधारकों के साथ रचनात्मक रूप से जुड़ेंगे।”

क्या भारत सौंपेगा हसीना को-

हालांकि प्रत्यर्पण अनुरोधों को आम तौर पर सद्भावना में स्वीकार किया जाता है, लेकिन यह बेहद संभावना नहीं है, कि नई दिल्ली हसीना को सौंप देगी। भारतीय कानून और द्विपक्षीय संधि दोनों ही भारत को महत्वपूर्ण विवेकाधिकार देते हैं, खासकर उन मामलों में जहां अनुरोध को राजनीतिक रूप से प्रेरित या अन्यायपूर्ण माना जा सकता है।

भारत-बांग्लादेश प्रत्यर्पण संधि क्या कहती है-

2013 में नई दिल्ली और ढाका ने अपनी साझा सीमाओं पर विद्रोह और आतंकवाद से निपटने के लिए एक रणनीतिक उपाय के रूप में एक प्रत्यर्पण संधि पर हस्ताक्षर किए थे। तीन साल बाद, 2016 में, इस संधि में संशोधन किया गया ताकि दोनों देशों द्वारा वांछित भगोड़ों के आदान-प्रदान को आसान बनाया जा सके।

हालांकि, संधि के तहत प्रत्यर्पण की एक प्रमुख आवश्यकता दोहरी आपराधिकता का सिद्धांत है, जिसका अर्थ है, कि अपराध दोनों देशों में दंडनीय होना चाहिए। हालांकि हसीना की सज़ा प्रत्यर्पण के लिए न्यूनतम प्रक्रियात्मक शर्त को पूरा करती है, यह खंड दिल्ली को इस आधार पर प्रत्यर्पण से इनकार करने की कुछ गुंजाइश देता है, कि उनके खिलाफ आरोप भारत के घरेलू कानून के ढांचे में फिट नहीं होते।

इसके अलावा, संधि का अनुच्छेद 8 कहता है, कि यदि आरोपी यह साबित कर सके कि कदम “अन्यायपूर्ण या दमनकारी” है तो प्रत्यर्पण अनुरोध को अस्वीकार किया जा सकता है। इस खंड के तहत, नई दिल्ली संभावित रूप से इस आधार पर हसीना के प्रत्यर्पण से इनकार कर सकती है, कि उनके खिलाफ आरोप सद्भावना से नहीं लगाए गए हैं और राजनीतिक उत्पीड़न की संभावना है।

संधि का अनुच्छेद 6 यह भी निर्धारित करता है, कि यदि अपराध “राजनीतिक प्रकृति” का है, तो प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है। हालांकि, संधि स्पष्ट करती है कि हत्या, आतंकवाद, अपहरण जैसे गंभीर अपराधों या बहुपक्षीय अपराध विरोधी संधियों के तहत अपराधों को राजनीतिक के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता।

चूंकि हसीना के खिलाफ अधिकांश आरोप – हत्या से लेकर जबरन गायब करना और यातना तक – इस छूट के दायरे से बाहर आते हैं, इसलिए यह संभावना नहीं है, कि दिल्ली इन आरोपों को राजनीतिक अपराध बताने के लिए इस खंड का उपयोग करेगी।

इनकार का एक और आधार अनुच्छेद 7 में उल्लिखित है, जो कहता है कि यदि भारत आरोपी के खिलाफ मुकदमा चला सकता है तो प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है।

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भारत का प्रत्यर्पण अधिनियम-

प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962, भी भारत सरकार को परिस्थितियों के आधार पर प्रत्यर्पण से इनकार करने, कार्यवाही रोकने या वांछित व्यक्ति को रिहा करने का अधिकार देता है। अधिनियम की धारा 29 स्पष्ट करती है कि भारत प्रत्यर्पण अनुरोध को अस्वीकार कर सकता है यदि यह तुच्छ प्रतीत होता है या सद्भावना से नहीं किया गया है, यदि यह राजनीतिक रूप से प्रेरित है या यदि प्रत्यर्पण न्याय के हित में नहीं है।

कानून केंद्र को “किसी भी समय” कार्यवाही रोकने, वारंट रद्द करने या वांछित व्यक्ति को रिहा करने का अधिकार भी देता है। यह भारत को व्यापक विवेकाधिकार प्रदान करता है।

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